中國環境保護產業已經初具規模,工業化與城市化率的快速發展,促進了中國居民環保意識的增強以及環境保護產業的快速發展。中國環境保護產業逐漸向污染治理集約化、運營服務市場化和產權多樣化發展,受到眾多專家學者和社會的認可。但是,中國的環境保護產業是在社會主義市場經濟發展不夠完善的情況下崛起和發展的,缺乏有效的宏觀調控,人們看到了當今的環境保護產業具有較大的市場潛力,但是當人們真的進入到環境保護產業,卻感到困難重重,雖然這其中也不乏存在一些制度嚴謹、管理規范的大型企業。
這不免引發業界專家和學者的思考,為何適用于其他行業的管理經驗到了環境保護行業卻不起作用,近年來,雖然有許多有關環境保護行業中相關企業的市場營銷策略方面的研究,但并沒有找到一套比較全面地營銷策略。要堅決打贏藍天保衛戰,秋冬季時段,鋼鐵、火電、建材等重污染企業,旨在強化環保執法督察,實現產能動態調整,在收獲碧水藍天的同時,保障經濟效益。
環保老污染企業治理難的原因
企業的違法成本過低
目前伴隨國家對于環境保護問題重視程度的不斷提高,各級環保部門對于企業生產造成的環境污染問題也加大整治力度,但是對于部分環保老污染企業而言,其經濟生產所產生的經濟利潤遠高于超標排放的處罰標準,因而便會有企業“明知故犯”。企業即使知道自身的污染物排放超過國家標準,還會抱有僥幸心理不整改、不停產,環保相關單位發現問題進行處罰的金額遠低于其經濟效益,過低的違法成本成為很多企業“知錯不改”的重要原因。
部分企業的污染減排整改存在難度
部分行業及企業的污染問題屬于根深蒂固的問題,一方面源于生產工藝的原因,一方面源于進行減排設施整改建設需要巨大的經濟投入,很多企業在污染物減排整改方面存在巨大難度,部分企業源于自身不具備達到污染物排放標準的生產工藝,部分企業源于缺乏污染物減排設施建設的資金,企業污染物超標排放問題難以得到有效解決。
環保老污染企業多存在歷史遺留問題
針對環保老污染企業治理難的原因進行深入剖析,多能夠體現存在諸多歷史遺留方面的問題:其一,老污染企業的環境保護意識相對薄弱,很多地方的環保老污染企業的建設時期從國家層面到企業層面都存在環境保護意識薄弱的問題,企業的環保意識差,在污染物排放方面沒有設計建設相應的減排設施,當前環境保護意識增強需要企業進行環保改造,但是由于歷史原因造成的改造難度;其二,國家的污染物排放整治工作落實不到位,環境保護意識薄弱在于雖然制訂了相應的污染物排放標準,但是相關標準并沒有落實到污染物排放的整治層面,很多地區的污染物排放標準形同虛設;其三,部分地方政府對于老污染企業存在財政依附,老污染企業往往具有較長的生存年限,在地方經濟發展過程中也占據一定經濟地位,對于地方政府的財政收入而言,老污染企業也是部分地方政府財政收入的主要來源,為提升政府財政收入,便會出現政府職能部分對于環境污染行為的“不作為”。
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